房地产限购政策执行近10年,是时候调整了

2019-09-27 09:36:32 5

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  回忆房地产调控也执行有些年头了,是不是该退出了呢?总之,专家们的讨论却很热烈。

  房地产调控刚刚施行的时候,就有各种声音不绝于耳,说调控很快就会退出,其实也能理解,本来调控也不是长久之计,所以适时退出也在情理之中,但是一晃这么多年,调控并没有退出。

  一是调控虽然取得一定成绩,但是稳定房价的压力依然存在,各种期待调控放松的动力很强;二是调控虽然没有退出,但是却拒绝搞一刀切,从而分类调控、因城施策让调控更加精准。

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  9月26日,中国社会科学院财经战略研究院发布报告称,住房限购政策或将面临边际性调整,但短期不会对市场产生重要影响。住房限购政策作为一项被动成为长期制度的短期行政手段,虽然对于抑制住房投资投机、稳定房地产市场起了积极的作用,但是也在一定程度上降低了市场效率。随着土地等重大制度改革的推进、长效机制的逐步建立和全国房价趋于平稳,部分城市住房限购政策有一定的边际性调整需要。

  调控从什么时候开始的呢?这要追溯到2010年4月30日,北京出台“国十条”实施细则,率先规定“每户家庭只能新购一套商品房”。9月29日“国五条”出台后,累计有上海、广州、天津、南京、杭州等16个一二线城市推出限购政策。再往后,限购政策也是不断优化细化,也已经记不清到底有多少城市执行限购了。总之,限购成为全国的一个调控风向。

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  尤其是今年和去年,由于我们面临着内外复杂的环境,房地产也经历了从高速向高质发展的过渡,基于过去房地产的重要地位,对经济增长的拉动作用,所以不少专家经常拿出房地产说事儿,意思就是希望放松调控,让房地产继续发挥顶梁柱的作用,是不是真为国家好我没看到,至少又可以满足他们的春秋大梦了。

  中国城市和小城镇改革发展中心理事长李铁称,唯有房地产才能拉动内需才能拉动经济,因为房地产关乎上百个行业,不买房就意味着不装修不买建材不买家电,那么何来内需?所以发展经济就得发展房地产。

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  还有就是北师大教授更是不遗余力,提出“房地产是最大的实体经济”,“没有房地产业救不了中国”。此外,北大经济学教授孟晓苏同样表达了这样的观点,一线城市房价下降,需要引起警惕,需要提示那些地方不能再打(施)压了。意思是这样的城市需要放松调控。

  更有厦门大学教授戴亦一表示,经济运行压力越大,房地产政策空间就越宽松,这就是所谓的夜壶理论,已经十多年屡试不爽了。这一次也不会例外,预计2019年史上最严厉的楼市调控政策将全面放松,一些行政手段将首先退出。(剩下仅仅3个月的时间,不知道全面放松会不会实现呢?)

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  所以,无论是开发商还是专家或者是炒房者,都在为放松调控奔走呼号,如果真是为了房地产健康发展倒也好,就怕别有用心。

  客观地说,房地产调控真的已经取得一定成绩,报告显示,今年8月核心城市房价基本停止上涨,自4月份以来房价涨速总体趋缓。从近1年的房价总体走势看,剔除季节性波动,核心城市房价总体呈下降态势。另外诸葛找房数据也显示,8月“稳地价、稳房价、稳预期”导向体现更为明显,各等级城市价格变化幅度以稳为主,整个房地产市场总体延续平稳态势。

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  调控适度放松的环境可能在逐渐成熟,但是如果学了今年年初那场所谓的小阳春就麻烦了,本来要适度调整的,但是市场一下子火爆起来,最后又不断强调房子是用来住的而不是用来炒的这个定位,调控继续加码和升级。

  我想说,无论是不是市场经济,调控都是必不可少的,也是合理的,当市场遭到一些难控问题时,就应该通过行政、法律、经济等手段对市场进行干预,即调控。但调控是让市场稳定回归理性的手段,也是权宜之计,是保障市场健康可持续发展的工具。如果市场稳定预期快,那么调控放松的可能性也就大。

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  但就目前来看,房地产长效机制尚未完全建立,社科院也表示,随着土地等重大制度改革的推进、长效机制的逐步建立和全国房价趋于平稳,房地产调控迎来调整才有可能。是时候调整,但并不一定意味着全面退出,因为还不是时候。